Think-tank Défendre l'Entreprise

Les challenges de l'innovation pour les entreprises chinoises.

Le think-tank Défendre l’Entreprise accueille le 13 février prochain le Pr. Xavier Richet qui viendra nous entretenir des entreprises chinoises, publiques et privées, et de leurs stratégies d’internationalisation. En prélude à cet événement, nous avons pensé opportun de vous donner à lire un article très récent (février 2012) de la prestigieuse revue McKinsey Quarterly Review consacré à l’innovation en Chine. Pour les lecteurs qui ne maitrisent pas la langue anglaise, nous vous livrons ci-dessous une traduction libre en français de la version originale de l’article.

Les auteurs, deux consultants du cabinet McKinsey, dressent un panorama saisissant des défis auxquels la Chine fait face pour développer encore plus vite ses capacités d’innovation. Au-delà des stratégies particulières que le gouvernement chinois et les entreprises mettent en œuvre pour booster l’innovation, le développement des talents et leur rétention demeurent des enjeux majeurs. L’exemple de la Chine donne ainsi la mesure des efforts à engager pour donner à l’entreprise algérienne les chances d’être compétitive. Ce qui passe obligatoirement par une refonte de notre système d’enseignement et une organisation rénovée de notre recherche. 

 

Le guide de l’innovation en Chine pour les dirigeants.

Des entreprises locales dynamiques et des multinationales spécialisées sont en train d’aider la Chine à développer un nombre de plus en plus important de produits et de services innovants. Voici le décryptage de la situation ci-dessous.

FÉVRIER 2012 • Gordon Orr et Erik Roth

La Chine est en pleine innovation. Certaines de ses réussites dans ce domaine sont déjà visibles : un doublement du pourcentage global des brevets déposés par des inventeurs chinois depuis 2005 ; par exemple, le nombre de plus en plus grand d’entreprises chinoises dans le secteur de l’énergie solaire et éolienne. D’autres exemples – comme les avancées réussies par des entreprises locales dans les équipements électroniques grand-public, la messagerie instantanée ou les paris sur Internet – pourraient échapper à l’attention des observateurs qui ne sont pas bien informés de ce qui se passe sur le terrain chinois.

À mesure que la pression de l’innovation augmente, les enjeux pour les entreprises locales et les multinationales sont de plus en plus élevés. Les prouesses dans l’innovation ne seront pas seulement un facteur différentiant en Chine même, mais vont générer des idées et des produits qui se révéleront de sérieux compétiteurs à l’échelle internationale.

Les entreprises chinoises et les multinationales se présentent avec des forces et des faiblesses différentes dans cette compétition. Les entreprises chinoises ont traditionnellement un préjugé favorable envers l’innovation quand il s’agit de la mise en marché – elles sont plus enclines que leurs homologues occidentales à lancer rapidement sur le marché un nouveau produit et d’améliorer ses performances à travers des versions successives. Alors que la qualité des premières versions peut être contestable, les suivantes s’améliorent rapidement.

Les entreprises chinoises tirent aussi profit de la politique du gouvernement pour encourager l’innovation locale à la faveur du dernier plan quadriennal. Le gouvernement chinois considère l’innovation comme un domaine critique aussi bien pour le développement à long terme de l’économie locale que pour la compétitivité des entreprises chinoises à l’international. Déjà, la Chine a crée l’équivalent de 22 Silicon Valley, des hubs d’innovation dans les domaines des sciences de la vie et des biotechnologies. Dans le domaine des semi-conducteurs, le gouvernement a consolidé des parcs technologiques pour en faire des centres d’excellence dans la production.

Les progrès ne sont pas uniformes sur l’ensemble des secteurs industriels, et les capacités d’innovation varient beaucoup d’un secteur à un autre : plusieurs capacités de base sont à peine naissantes dans les entreprises chinois traditionnelles. Les points noirs se retrouvent dans l’absence des techniques pour comprendre – analytiquement, et pas seulement intuitivement – ce que veulent les clients, des cultures d’entreprise qui ne supportent pas la prise de risque, l’insuffisance dans la collaboration inter-fonctions qui est essentielle pour générer de nouvelles idées.

Les multinationales sont beaucoup plus fortes dans ces domaines mais font face à d’autres défis, comme la guerre qu’elles doivent mener pour attirer les meilleurs talents chinois, ce qui freine les efforts pour créer des centres d’innovation locaux. En effet, les aptitudes contrastées des acteurs locaux et internationaux, la situation encore non encore résolue de la question de la protection des droits de propriété, créent une compétition échevelée, des partenariats originaux et une évolution rapide du paysage. Cet article tente précisément de dresser le paysage prévalent pour les innovateurs potentiels et de décrire quelques priorités pour les entreprises locales et internationales pour en tirer profit.

Le paysage de l’innovation en Chine

Un effort considérable d’innovation a lieu en Chine qu’on observe aussi bien dans le marché de la consommation que dans celui du business-to-business. Bien que les avancées dans chacun de ces marchés passent généralement inaperçus aux yeux de l’opinion générale, plusieurs compétiteurs dans le B2B sont aujourd’hui parfaitement conscients des grands pas que les Chinois sont en train de faire dans les secteurs des équipements de télécommunication et des énergies alternatives.

L’écart de visibilité dans le marché de la consommation

Lorsque les consommateurs européens et américains se référent aux produits fabriqués en Chine, ils ont en tête des produits comme les textiles ou les jouets, et non pas nécessairement les produits les plus innovants et rarement associés à des marques reconnues.

En fait, la plupart des produits de l’innovation chinoise reste en Chine. Une visite à la boutique de la chaîne Suning Appliance, le plus grand distributeur chinois de produits électroniques grand-public, est pleine d’enseignements. Vous pourrez y trouver un téléviseur avec un système d’exploitation Android avec des applications préenregistrés qui permettent la navigation Internet sur les sites web les plus populaires en Chine et des services de streaming pour visionner des films en numérique. Même la qualité de l’image et le design sont comparables à ceux des téléviseurs les plus évolués des concurrents sud-coréens.

On observe la même innovation locale dans les business models. Observons, par exemple, le secteur des services sur Internet, en particulier le service de messagerie instantanée de Tencent’s QQ ou le microblog Weibo de la Sina Corporation. Ces modèles, unique en Chine, sont en train de générer des revenus à une vitesse jamais égalée dans le monde. Le pricing bas et unique de QQ pour les jeux en ligne génère d’énormes revenus pour des centaines de millions d’utilisateurs chinois.

Qu’est-ce qui fait que les produits innovants et les business models restent confinés à la Chine ? En général, son marché est si vaste que les entreprises locales ont peu d’intérêt pour adapter leurs produits innovants pour les marchés à l’international. Dans la plupart des cas, les talents et les capacités de ces entreprises sont orientés vers le marché domestique et se heurtent ainsi à des difficultés si elles veulent exporter leurs innovations. Plusieurs cadres supérieurs chinois, par exemple, ne sont pas à l’aise pour aller sur les marchés en dehors de leur aire géographique et de leur langue. De plus, le succès de beaucoup de modèles chinois dépend des ressources locales – par exemple, le bas coût de la main d’œuvre et du foncier, l’accès aisé aux capitaux et aux droits de propriété intellectuelle. Prenons le cas des téléphones portables : la plupart des fabricants chinois seraient soumis à des paiements élevés pour l’utilisation des droits de propriété s’ils vendaient leurs produits en dehors de la Chine.

Les succès dans le business to business

Plusieurs secteurs du B2B chinois sont en train de réussir des innovations majeures aussi bien sur le marché interne qu’à l’international. L’industrie chinoise des équipements de télécommunication, par exemple, figure parmi le club des meilleurs dans le monde en termes de qualité. Leur acceptation par le marché a dépassé leur présence historique sur les marchés émergents pour inclure les clients les plus exigeants d’Europe, comme France télécom ou Vodafone.

Le secteur pharmaceutique est un autre exemple où la Chine a fait de grandes avancées. Dans les années 80 et 90, le pays était un acteur mineur dans la découverte de nouvelles molécules. Mais une décennie plus tard, la Chine a connu un développement spectaculaire dans ce domaine. Plus de 20 nouvelles molécules ont été découvertes et développées en Chine et sont en train de subir les essais cliniques.

Production de modules de panneaux solaires dans une usine de la province chinoise de Jiansu.

Les industries chinoises dans les énergies solaires et éoliennes sont aussi dans le peloton de tête mondial. Le pays est devenu le plus grand marché pour la technologie des énergies renouvelables et dispose déjà des plus grosses entreprises dans ce secteur, fournissant des composants critiques aux entreprises mondiales. Les entreprises chinoises non seulement bénéficient d’avantages liés aux économies d’échelle mais aussi, dans le cas du solaire, utilisent de nouvelles technologies de production pour améliorer le rendement des panneaux solaires.

Les succès dans l’innovation B2B ont beaucoup bénéficié des politiques d’encouragement décidées par le gouvernement chinois, comme l’établissement de barrières pour l’accès au marché domestique ; la mise en place de mécanismes de transfert de technologie à la faveur des grands contrats comme dans les TGV ; les dispositifs réglementaires dans les contrats publics qui favorisent les biens et services produits en Chine. Certains considèrent ces politiques comme favorisant trop les entreprises chinoises mais les multinationales devront être préparées à vivre avec elles.

Fabrication de turbines dans la province chinoise de Shandong.

En dépit des revers récents, un exemple intéressant de la façon avec laquelle le gouvernement chinois a pu mettre en place une industrie de pointe est donné par le train à grande vitesse. Avant 2004, les efforts de la Chine pour développer cette industrie ont eu peu de succès. Depuis, un mix de deux politiques – encourager les multinationales à transférer la technologie contre l’accès au marché chinois et un effort coordonné d’investissement dans la R&D – a permis aux trains de la China Railways de dominer l’industrie locale des TGV. Les recettes des multinationales dans ce secteur sont restées largement inchangées dès le début des années 2000.

Mais il serait trop simple de prétendre que le support du gouvernement chinois a été la seule raison dans le succès de la Chine dans le B2B. La force du talent scientifique et technique du pays ne cesse de croître, et les entreprises locales apportent tous les jours de nouvelles capacités sur la table. De plus, un certain nombre d’efforts supportés par le gouvernement n’ont pas si bien réussi. Des exemples notables sont donnés par les tentatives de développement local d’un protocole de télécommunication de type 3G pour la téléphonie mobile appelé TDS-CDMA et de remplacer le standard global Wi-Fi avec un protocole de sécurité Internet chinois, le WAPI.

Avantages ou multinationales ?

Au même moment, les multinationales sont en train de modeler le paysage de l’innovation en Chine en valorisant des atouts globaux. Prenons, par exemple, la joint-venture entre General Motors et la Shanghai Automotive Industry Corporation qui a adapté le minivan Buick GL8 pour le marché chinois et, plus récemment, a introduit une version entièrement développée en Chine, pour la Chine. Un modèle qui a eu beaucoup de succès auprès des cadres.

En fait, le marché pour les voitures à moteur à combustion interne reste dominé par les multinationales, en dépit des avantages et encouragements décidés par le gouvernement chinois qui a espéré que des constructeurs locaux émergent comme des leaders aujourd’hui. La force continue des multinationales montre combien il est difficile de se faire une place dans des industries qui ont 40 ou 50 ans d’accumulation de capital intellectuel. Transférer les aptitudes nécessaires pour concevoir et fabriquer des systèmes d’ingénierie complexes s’est révélé un défi particulièrement difficile, exigeant de l’assistance technique, la culture adéquate et du temps.

Nous assistons à l’émergence de défis similaires pour les voitures à propulsion électrique où les indications montrent que la balance penche au profit des multinationales à cause de l’exigence d’un niveau de qualité supérieur. En comptant moins sur de l’innovation purement locale, la Chine est en train de faire en sorte que l’histoire de la voiture électrique aura une fin différente de celle de ses efforts mis pour développer son protocole de télécommunication. Le gouvernement s’est fixé l’objectif de produire plus de cinq millions de voitures hybrides et à batteries à l’horizon 2020. Cet objectif est supporté par un mix de subventions et d’allègements fiscaux pour les constructeurs locaux, combiné à un contrôle strict de l’accès au marché domestique pour les constructeurs étrangers et des mesures pour favoriser l’équipement de flottes par ce type de véhicules. Mais les subventions et aides pourraient se révéler insuffisantes pour relever les défis techniques pour construire ces véhicules, en particulier si les multinationales rechignent à investir dans les constructeurs locaux.

Quatre priorités pour les innovateurs chinois

Il n’y a pas de formule magique pour l’innovation – et cela est encore plus vrai pour la Chine où les défis et opportunités auxquelles sont confrontées les entreprises locales et les multinationales sont si différents. Certaines des priorités que nous avons mentionnées plus haut, comme le besoin d’instiller une culture de la prise de risque et de l’apprentissage, sont plus critiques pour les entreprises chinoises. D’autres, comme la capacité de retenir les talents locaux, peuvent se révéler plus difficiles pour les multinationales. Ensemble, ces priorités incluent certaines des variables critiques qui influenceront les entreprises qui mèneront la révolution de l’innovation chinoise et jusqu’où elles pourront aller.

Un TGV dans la gare de Wuhan en Chine.

Comprendre profondément les consommateurs chinois

La plate-forme Internet d’Alibaba, appelée Taobao, est un bon exemple de produit qui a émergé d’une analyse fouillée des difficultés que rencontrent les clients pour contacter les fournisseurs, et d’une connaissance fine du système bancaire chinois. Cette plateforme de commerce permet à des milliers de fabricants de trouver et de faire des transactions directement avec des clients potentiels. Ce qui a priori ressemble à une plateforme de type e-Bay renferme en réalité de nombreuses innovations significatives qui supportent ces transactions, comme la possibilité de transfert électronique de fonds et l’adaptation aux particularités du système bancaire chinois. Tabao n’aurait jamais pu exister sans la connaissance approfondie et analytique des besoins des clients apportée par Alibaba.

Peu d’entreprises chinoises ont cette aptitude systématique de comprendre les problèmes des clients. La plupart des entreprises chinoises ont une approche productive et répliquent les business models existants pour fournir des marchés en pleine expansion. Ces modèles de type “push” vont avoir du mal à trouver des opportunités de croissance profitable. Passer de la fourniture à la création nécessite davantage de recherche et développement, la mise en place d’organisations plus orientées marché qui allient à la fois une connaissance détaillée des préférences du client chinois et un sens aigu de la manière dont le business local évolue. Des exigences qui passent par des techniques d’investigation adaptées à la Chine et des compétences capables de traduire les besoins des clients en termes de marketing opérationnel.

Beaucoup de multinationales disposent de ces compétences mais, à moins d’avoir été présentes en Chine pendant plusieurs années, elles n’auront pas la connaissance du marché et des relations nécessaires pour appliquer efficacement ces compétences. La solution – bâtir une présence solide sur le marché chinois plutôt qu’un simple comptoir – paraît évidente ; mais elle sera difficile à mettre en œuvre sans le feu vert de la haute direction. Ainsi plusieurs entreprises échouent en adoptant un management de “ survol”. À l’inverse, certaines multinationales ont décidé de déployer les ressources nécessaires ; par exemple, nous avons rencontré (séparément) les dirigeants de deux grandes entreprises industrielles qui sont en train de transférer de l’Occident leurs structures R&D à Shanghai. L’idée c’est d’être proche des consommateurs chinois et des réseaux d’institutions et d’universités à partir desquelles les multinationales tirent leurs talents.

Retenir les talents

Les universités chinoises sortent plus de 10.000 Phd par an dans les matières scientifiques et de plus en plus de scientifiques chinois expatriés retournent dans leur pays. Les multinationales, en particulier, sont en compétition pour attirer ces flux de chercheurs et de managers. Un sondage récent du cabinet de recrutement Heidrick & Struggles a montré que 77 % des dirigeants des multinationales consultées ont déclaré avoir des difficultés pour attirer des managers en Chine, tandis que 91 % considère le turnover des cadres comme leur plus grand défi.

Les chinois talentueux reconnaissent de plus en plus les avantages d’être associés à des marques étrangères prestigieuses et apprécient les possibilités que l’expérience et la formation que les entreprises étrangères peuvent leur fournir. Aussi, les multinationales qui s’engagent dans de réelles politiques de développement de carrière pour leurs employés chinois auront un avantage certain dans la lutte pour les talents dans la R&D avec leurs compétiteurs chinois. Des initiatives qui peuvent inclure des formations en interne et des programmes d’apprentissage, probablement avec des universités locales. General Motors sponsorise des projets par lesquels des professeurs venant d’universités réputées encadrent des thèmes de recherche d’intérêt pour le constructeur. Cela aide le développement de relations étroites à partir desquelles la société recrute des étudiants avant la fin de leurs études.

Instiller une culture de prise de risque

L’échec est une composante essentielle dans l’innovation, mais ce n’est pas la norme en Chine, où une culture d’obéissance et d’adhésion aux règles prévaut dans la plupart des entreprises. Casser ces règles ou même les assouplir est rarement toléré. Pour combattre ces attitudes, les entreprises doivent trouver les moyens pour permettre la prise d’initiatives plus acceptable et mieux récompensée.

Une des approches que nous avons trouvée, dans une entreprise leader dans le solaire, consiste à transférer le risque de l’individu vers des équipes. Le partage des responsabilités et la mise en commun des supports rendent la prise de risque et l’expérimentation plus sûres. L’entreprise a utilisé ces “groupes de travail d’innovation” pour développer aussi bien des technologies de batteries plus efficaces que de nouveaux procédés de fabrication. Ces approches basées sur les équipes ont aussi été utilisées par des multinationales comme General Motors.

La vitesse avec laquelle l’innovation se développe varie d’une industrie à une autre. Nous observons une évolution plus rapide dans les entreprises high-tech chinoises qui adoptent les approches occidentales pour apprendre de leurs clients et appliquent ces connaissances pour créer de nouveaux produits pour la Chine. Cette approche est beaucoup moins courante dans les entreprises publiques qui restent engluées dans des cultures trop hiérarchisées.

Promotion de la collaboration inter-fonctions

Un domaine où les multinationales ont aujourd’hui une réelle avance réside dans la promotion de la collaboration interne des idées, ce qui ouvre de surprenantes opportunités d’affaires. Dans beaucoup d’entreprises chinoises, l’organisation traditionnelle et les barrières culturelles limitent ce type d’échanges.

Bien que ces entreprises soient devenues plus professionnelles et capables de fournir des produits dans de larges quantités, leur aptitude à restructurer leur organisation pour favoriser la collaboration inter-fonctions ne se s’est pas développée suffisamment vite. Leurs processus rigoureux et linéaires pour apporter de nouveaux produits sur le marché assure une commercialisation rapide mais tendent à diluer les responsabilités et amènent à faire des compromis au détriment de l’efficacité.

Une entreprise chinoise de produits électroniques grand-public a tenté à plusieurs reprises d’améliorer sa façon d’innover. La haute direction a appelé à de nouvelles idées et a supporté la création de processus supérieurs, tandis que les jeunes ingénieurs concevaient des prototypes de haute qualité. Cependant, les résultats restaient timides, avec seulement quelques améliorations marginales. La raison tenait au manque de coordination inter-fonctions dans l’entreprise et à la focalisation sur les processus de fabrication qui cherchent à renforcer la taille dans la fabrication. Dans les faits, les fonctions techniques et commerciales de l’entreprise ne coopèrent pas suffisamment pour permettre que des idées gagnantes puissent atteindre le marché. Mais au fur et à mesure que les entreprises chinoises deviennent plus matures, les histoires comme celle-là deviendront de plus en plus rares.

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La Chine n’a pas encore connu une vraie révolution dans l’innovation. Elle aura besoin de temps pour passer d’une innovation de type incrémental basée sur les transferts de technologies vers une situation ou l’innovation sera faite d’avancées majeures. Le gouvernement aura un important rôle à jouer dans ce processus, mais ce sont les initiatives des entreprises locales et des multinationales qui dicteront le rythme avec lequel cette transformation se fera.

À propos des auteurs

Gordon Orr est Directeur au bureau McKinsey de Shanghai, alors qu’Erik Roth est Principal.

Titre original de l'article : "A CEO’s guide to innovation in China".

La Chine est devenue le premier déposant mondial de brevets en 2011, dépassant les États-Unis et le Japon

Selon un rapport de Thomson Reuters publié mercredi, la Chine est devenue le premier déposant mondial de brevets en 2011, dépassant les États-Unis et le Japon. Le rapport Thomson Reuters indique que le nombre de brevets déposés devrait approcher des 500.000 en 2015 en Chine, contre près de 400.000 aux USA et près de 300.000 au Japon.

Les enregistrements de l'office des brevets chinois ont augmenté de 16,7% en moyenne annuelle, passant de 171.000 en 2006 à près de 314.000 en 2010, suivant l'indice Thomson Reuters Derwent World Patents.

Durant cette période, le volume le plus élevé revenait au Japon, suivi par les États-Unis, la Chine, la Corée et l'Europe, montre le rapport, qui ne donne pas de chiffres pour 2011.

« La différence la plus frappante au sein de ces régions est la Chine ; elle connaît la croissance la plus rapide et est bien partie pour occuper la tête du peloton dans un avenir très proche », lit-on.

Sur le nombre total de brevets déposés en Chine, le pourcentage des dépôts locaux a été de près de 73% en 2010 contre moins de 52% en 2006, ce qui veut dire que les entreprises chinoises ont pris l'ascendant sur les firmes étrangères dans ce mouvement ascensionnel.

Selon l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), la Chine gagne également des places au classement des dépôts à l'étranger. 

  En 2010, ZTE, le deuxième équipementier télécoms chinois, était deuxième de la liste des déposants, juste derrière le japonais Panasonic. Le fondeur américain Qualcomm était troisième et le chinois Huawei Technologies, deuxième équipementier télécoms mondial, quatrième, suivant l'OMPI.

 

 Le think-tank Défendre l’Entreprise avait organisé le 17 juillet dernier un déjeuner-débat sur l’innovation dans l’entreprise algérienne avec le Pr. A. Djeflat (cf. la note correspondante dans ce blog). Le rapport Reuters illustre magnifiquement le fait que le développement économique est intimement lié à l’innovation. Le formidable essor de l’économie chinoise n’est donc pas dû à un quelconque miracle. C’est, au contraire, le

résultat d’un effort soutenu dans les activités d’innovation. Un effort qui est porté en particulier par des stratégies de partenariats hardies, un investissement massif dans la formation scientifique de qualité et une politique originale de recours à la diaspora scientifique chinoise. Autant de leçons qui devraient inspirer les responsables du développement économique dans notre pays. 

 

C’est l’immobilisme dans les réformes qui freine le développement économique de l’Algérie.

Le 1^er décembre dernier, le think-tank “Défendre l’Entreprise” a organisé sa septième rencontre publique de l’année 2011 consacrée aux résultats des derniers classements de l’Algérie dans le rapport Doing Business que la Banque mondiale publie chaque année. Les présentations de M^ed.Cherif Belmihoub, Smaïl Seghir et Abdelmadjid Bouzidi, tous trois membres du comité exécutif du think-tank, peuvent être téléchargées sur les liens suivants : 

Téléchargement Pres_tt_DB_1dec11_vfinal

Téléchargement Pre_ss_tt_dec2011

Téléchargement QUAND L’ÉTAT S’OCCUPE DE L’ENTREPRISE

Au-delà de la constatation de la position peu envieuse de notre pays dans ces classements, ce sont surtout les causes de la stagnation de notre économie qui ont concentré l’essentiel des débats. Débats qui ont permis de tirer un ensemble de leçons qui pourraient servir de pistes d’actions prometteuses aux décideurs  algériens pour mettre notre économie sur la voie de la croissance autoentretenue. Ci-dessous, le point de vue du comité exécutif du think-tank sur les résultats de la rencontre du 1^er décembre dernier.

Il est devenu patent aujourd’hui que les blocages dont souffre l’économie algérienne sont dus à un défaut de gouvernance : absence de vision économique, rôle non défini de la place de l’État dans la sphère économique, une administration démotivée et forcée à naviguer à vue, participation quasi inexistante des autres parties prenantes (entreprises, société civile…) dans les choix de politique économique. Une situation propice à la corruption qui a atteint des proportions record comme l’attestent les différents classements internationaux. Un phénomène qui est aggravé par l’absence de mécanismes de contrôle réellement effectifs de la dépense publique. Poursuivre dans cette voie conduira inéluctablement l’Algérie vers un désastre ! C’est l’avertissement formulé par tous les observateurs sérieux, préoccupés par la situation de l’Algérie.

Que faire dans ces conditions ? La réponse n’est pas à chercher très loin. Il s’agit de doter le pays d’une véritable gouvernance ! Il faut corriger les tares dont souffre la gouvernance algérienne. Il faut donner une ambition économique à notre pays qui valorise ses atouts. En plus de sa mission de régulation, il faut délimiter de façon très précise le rôle de l’État dans la sphère économique. Il faut transformer l’Administration en un corps d’agents professionnels motivés, focalisés sur la qualité des services qu’ils fournissent aux citoyens et aux entreprises. Il faut instituer des mécanismes d’association de la société civile et des entreprises aux grands choix politiques.

Ces transformations ne sont pas faciles à décider et à mettre en œuvre. Mais elles ne sont pas impossibles ; puisque plusieurs pays qui ont connu des blocages similaires ont réussi à les mettre en œuvre avec succès. À cet égard, deux pays peuvent inspirer ce qui peut être engagé en Algérie : la Malaisie et la Géorgie. Ces deux pays ont en effet réussi de façon exceptionnelle leurs réformes pour offrir à leur économie les conditions d’une croissance forte et soutenue. Que nous apprennent les expériences de ces deux pays ? Trois leçons essentielles paraissent pertinentes pour l’Algérie. La première leçon c’est la volonté politique pour engager les réformes nécessaires et faire preuve de courage pour s’attaquer aux blocages institutionnels. En Malaisie c’est l’ex Premier qui a Mahathir lancé à la fin des années 90 son plan “Vision 2020” qui a fixé les objectifs économiques du pays à long-terme. En Géorgie, c’est le Président Mikheil Saakashvili qui, après la Révolution des Roses en 2003, a engagé une réforme majeure de libéralisation qui a fait de son pays l’un des plus ouverts au monde à l’initiative privée.

Dans chaque cas, la mise en œuvre de ces réformes a été accompagnée par des mesures courageuses destinées à faire sauter les résistances au changement. C’est la seconde leçon : faire preuve de courage. Par exemple, en Géorgie, on a dû licencier plus des trois quarts des policiers et près de 90 % des douaniers pour lutter contre la corruption. En Malaisie, Najib Tun Razak, le nouveau Premier ministre, a crée un organe de coordination des réformes confié à un manager venu du privé et dont les décisions s’imposent à l’ensemble des autres ministères.

Enfin, et c’est la troisième leçon, dans chacun de ces pays, on a mis en place des mécanismes qui permettent à la population de participer aussi bien au choix des politiques  qui les concernent que dans l’évaluation des performances des services publics. Cette participation est en outre renforcée  par une transparence la plus grande possible dans les programmes gouvernementaux qui font l’objet d’une large diffusion auprès de tous les publics. Deux articles illustratifs sur les réformes engagées par ces deux pays sont disponibles sur le blog du think-tank “Défendre l’Entreprise”. 

Si ces pays ont réussi des réformes aussi profondes, il n’y a aucune raison pour que l’Algérie n’en fasse pas aussi bien, sinon mieux. Et cela, d’autant plus que nous avons des atouts que ces pays n’ont pas : des ressources financières importantes qui permettent d’aller encore plus vite. Ce qu’il faut c’est une volonté politique ferme d’engager des réformes de fond dans le mode de gouvernance qui a prévalu jusqu’ici. À cet égard, la réforme de l’Administration est un passage obligé. Tant que l’Algérie n’aura pas mis en place une Administration professionnalisée – c’est-à-dire, compétente, motivée et comptable de ses actions – aucun progrès économique n’est possible. L’autre changement majeur qu’il est indispensable d’opérer c’est la participation des acteurs du développement aux grands choix économiques. Le think-tank “Défendre l’Entreprise” a déjà eu l’occasion lors de la Tripartite de mai dernier de recommander que cette instance soit transformée en un mécanisme permanent de consultation. Il est impossible en effet pour le gouvernement de continuer à faire cavalier seul dans la conduite de l’économie nationale. C’est d’abord une impossibilité technique car il ne pourra jamais seul résoudre la complexité croissante de l’environnement des affaires. Mais c’est surtout une impossibilité méthodologique car le développement économique est fondamentalement fondé sur la confiance entre les acteurs. Sans cette confiance, la nécessaire mobilisation de l’ensemble des acteurs autour des objectifs de l’ambition économique algérienne sera vaine.

Il est donc indispensable que l’État algérien accepte de remettre en cause sa gouvernance. De façon pratique, il devra engager des réformes qui clarifieront de manière nette son rôle dans l’économie. Il devra abandonner son rôle d’intervention directe dans les marchés ; et, au contraire, renforcer considérablement son rôle de régulateur. On l’a vu partout, cette redéfinition du rôle de l’État est au cœur du processus de transition économique. C’est par là seulement que pourront réussir ce qu’on appelle les réformes dites de “deuxième génération” dans tous les pays en transition. Cette redéfinition  suppose trois changements majeurs :

• Développer la capacité de l’État dans son rôle de régulateur. C’est-à-dire, donner les moyens à l’État de garantir le respect des règles de marché et d’assurer l’indépendance et l’efficacité des institutions de l’économie. Il s’agira donc de renforcer la capacité des institutions de l’État à veiller à l’exécution des décisions de justice, à garantir l’égalité des opérateurs économiques devant la loi, à assurer qu’un environnement concurrentiel prévale sur les marchés ; et enfin à offrir des services publics de qualité et des institutions de marché fortes et fiables (douanes, administration des impôts, services de lutte contre l’informel, etc.). C’est là la seule réponse pour lutter efficacement contre la corruption. Souvent, le phénomène de corruption est présenté comme un phénomène totalement indépendant du cadre institutionnel, alors qu’en réalité il est le produit d’un comportement parfaitement institutionnel, plus exactement le résultat des déviations et disfonctionnements organisationnels. Ainsi c’est le manque de transparence dans la gestion publique, les pouvoirs discrétionnaires des fonctionnaires, la complexité des procédures qui sont les causes principales de la corruption dont souffrent l’entrepreneur et le citoyen… et donc le pays. 

• Réduire l’intervention de l’État comme opérateur économique. Le verdict est aujourd’hui incontestable : les seuls succès économiques dans les pays en transition sont dus à la libération de l’initiative privée. Vouloir à tout prix préserver et développer un secteur public fort est un combat perdu d’avance. Là aussi, l’État algérien devra remettre en question son approche de l’économie en ouvrant le plus possible le champ économique à l’initiative privée. Cela suppose le démantèlement des procédures contraignantes d’agrément des investissements, réduire et simplifier les procédures qui freinent considérablement le dynamisme des entreprises. À cet égard, la fiscalité et la législation du travail sont deux domaines où des progrès importants devront être faits rapidement pour donner des messages forts aux entreprises. Comme on l’a observé en Géorgie par exemple, la simplification du régime fiscal, couplée à une baisse des taux, a permis de stimuler la création d’entreprises, d’accroître les recettes fiscales et de diminuer considérablement le niveau de l’économie informelle. Ainsi, à part certains secteurs considérés comme stratégiques et les services publics, on devra non seulement permettre mais encourager l’initiative privée à investir.  

• Définir une stratégie globale et cohérente d’amélioration du climat des affaires. Là aussi, comme les exemples réussis nous l’apprennent, il est nécessaire de mettre en place une institution indépendante des administrations – relevant du chef du Gouvernement ou du Président de la République –, responsable de la simplification administrative pour les entreprises, et en charge de s’assurer de la cohérence des nouvelles dispositions réglementaires et de leur justification. La première mission d’une telle institution serait de passer en revue l’ensemble du dispositif réglementaire et de proposer l’élimination de toutes les réglementations qui ne sont pas justifiées par les administrations concernées dans un délai déterminé. Pour que cette initiative réussisse, il est indispensable que cette institution dispose d’un statut élevé, que son management soit confié à des compétences avérées et qu’elle associe étroitement les entreprises dans son travail.

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Relancer l’économie algérienne vers une croissance autoentretenue est un objectif à notre portée. Nous en avons les moyens pour l’engager immédiatement. Prendre du retard dans les réformes indispensables rendra les choses plus complexes, creusera davantage les nombreux déficits dont souffre l’Algérie et obérera gravement son avenir.

   

 

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En réalité, c’est cette possibilité d’échange qui fait la grande force du blog : créer un réseau d’échange entre tous ceux qui s’intéressent au sort de l’entreprise algérienne ; et qui veulent apporter leur contribution aux débats qui permettront d’avancer plus vite vers une meilleure reconnaissance de l’entreprise par les pouvoirs publics et accroître ainsi ses chances d’être plus compétitive. Du reste, l’initiative du think-tank consiste précisément à créer une dynamique d’échange entre entrepreneurs, cadres, universitaires, consultants, étudiants, journalistes… qui croient en la vertu du dialogue et veulent s’enrichir en confrontant leurs idées avec celles des autres.

La puissance d’Internet permet aujourd’hui d’accélérer de façon exceptionnelle ces possibilités d’échange. Ce blog est à votre disposition pour vous exprimer et faire vivre un réseau appelé à s’élargir de jour en jour. Cela ne dépend que de vous. Pour notre part, nous vous assurons que nous serons  très  attentifs à vos commentaires. Mais n’oubliez pas que l’échange souhaité n’est pas unidimensionnel ; c’est-à-dire, seulement entre vous et l’administrateur du blog ! Au contraire, c’est un échange multidimensionnel, ouvert à tous qui peuvent réagir à tout moment et sur tout sujet pertinent pour l’essor de l’entreprise algérienne. Et susciter ainsi entre tous les habitués du blog un forum d’échange permanent. À vos claviers donc !

Le secrétaire général du think-tank    

 

Le déjeuner-débat du 17 juillet 2011 avec le professeur Abdelkader Djeflat sur l'innovation dans l'entreprise algérienne

Malgré la période estivale, le restaurant Le Tantra affichait salle comble pour le déjeuner-débat animé par le professeur Abdelkader Djeflat le dimanche 17 juillet dernier sur l’innovation dans l’entreprise algérienne. Près de 40 personnalités représentant les entreprises algériennes, le monde universitaire et la presse ont suivi avec une grande attention la présentation du professeur A. Djeflat et ont participé à des discussions particulièrement animées pendant près de quatre heures !

Après avoir détruit les mythes qui entourent le concept d’innovation, le professeur A. Djeflat a présenté les principaux résultats de ses différentes enquêtes terrain menées ces dernières auprès des entreprises algériennes et des institutions nationales impliquées dans l’innovation. Il en ressort que le Système national d’innovation (SNI), algérien est encore handicapé par de nombreuses imperfections. Des imperfections qui sont dues moins au manque de ressources (humaines et financières) qu’à son mode d’organisation et de management. En particulier, le dispositif de soutien à l’innovation mis en place par l’État manque gravement de cohérence, n’a pas d’objectifs suffisamment précis et implique peu lesles entreprises algériennes. Au contraire, le benchmark fait aussi bien au niveau des pays développés du Nord, que ceux des pays émergents ou chez les pays en développement du Sud montre que des politiques bien pensées de soutien à l’innovation ont des impacts directs sur les entreprises et participent grandement à l’essor économique de ces pays. À cet égard, la parallèle fait entre l’Algérie et la Corée du Sud, parties toutes deux à un niveau équivalent en 1962 en termes de capacité d’innovation, montre comment la stratégie menée par le deuxième pays dans le développement de ses capacités d’innovation l’a placé au premier rang dans le monde ; alors que l’Algérie se situe, cinquante après, parmi les pays les moins avancés dans ce domaine.

Le professeur A. Djeflat a suggéré plusieurs pistes pour mettre le système national d’innovation sur une trajectoire gagnante. A cet égard, la priorité, selon lui, c’est de remettre de la cohérence dans le SNI en y réintégrant tous les acteurs qui ont été jusque oubliés ou marginalisés. Il faudra en même temps combler les lacunes institutionnelles en mettant en place une agence nationale de l’innovation, un dispositif essentiel qui a fait ses preuves dans la plupart des pays. Au-delà de l’aspect institutionnel, le professeur A. Djeflat a beaucoup insisté sur la qualité de la mise en œuvre. Car, lorsque celle-ci est  médiocre, les meilleures politiques  sont vouées à l’échec. Dans cette direction, il insiste sur la nécessité de retenir des approches fondées sur le principe de la décentralisation pour stimuler l’esprit d’initiative et la créativité. Dans le domaine de l’innovation, il est indispensable en effet de rejeter les approches de type type jacobin qui ont prévalu chez nous jusque là. La communication apparaît comme un autre aspect critique dans la qualité de la mise en œuvre. Les acteurs devront en effet être suffisamment informés aussi bien sur les divers dispositifs mis en place pour promouvoir l’innovation que sur les résultats eux-mêmes de l’innovation. L’attractivité des activités d’innovation pour les chercheurs/innovateurs est aussi un aspect capital dans les succès espérés. À cet égard, le professeur A. Djeflat regrette que les récentes décisions de revalorisation du statut des chercheurs de l’Université n’aient pas été suivies par des mesures similaires pour revaloriser celui des chercheurs dans l’entreprise. Or, comme le montrent les exemples dans le monde, c’est l’entreprise qui est le principal producteur d’innovation. Cette situation, si elle perdure, va renforcer le phénomène de désaffection des activités d’innovation dans l’entreprise algérienne et accélérer davantage sa perte de compétitivité et son déclin.    

Le débat qui a suivi la présentation du professeur A. Djeflat a porté sur l’ensemble des questions soulevées. En particulier, la question du financement des activités d’innovation a fait l’objet de plusieurs interventions. À cet égard, on a mis l’accent sur la place irremplaçable du budget de l’État dans le financement des activités d’innovation. Dans tous les pays qui ont réussi dans l’innovation, l’État demeure encore son principal pourvoyeur de fonds. Mais son intervention dans ce domaine ne doit pas se limiter à des dotations budgétaires réservées aux seules institutions publiques. Au contraire, à travers des mécanismes diversifiés (fonds d’amorçage, crédits bonifiés, allégements fiscaux…), le budget de l’État irrigue l’ensemble de l’appareil national d’innovation en incluant essentiellement les entreprises et en favorisant des initiatives public/privé.

De l’avis de la plupart des intervenants, les atouts dont dispose l’Algérie lui permettent de retrouver rapidement la voie de l’innovation : un champ de l’innovation considérable au regard des besoins de l’économie et de la société algérienne, des capacités nationales scientifiques encore largement inexploitées, le potentiel puissant de chercheurs de la diaspora qui peut être avantageusement mis à contribution, des ressources financières surabondantes… C’est ce qui a fait dire à beaucoup d’intervenants que l’Algérie a les moyens aujourd’hui de passer de la rente du pétrole à la “rente de l’innovation”. La seconde, contrairement à la première, étant inépuisable. Ce n’est pas là une utopie. Le professeur A. Djeflat cite à ce propos les progrès faits chez nos voisins dans ce domaine où des entreprises marocaines ont réussi des avancées majeures dans les nanotechnologies les plaçant parmi les meilleures entreprises innovantes dans le monde ! 

Vous pouvez télécharger la présentation du Dr. Djeflat en cliquant sur le lien suivant :  Téléchargement Innovation_entrep_alger_djeflat

 

Abdelkader Djeflat est Professeur d’économie. Il est en poste à l’université de Lille1 où il dirige une cellule de recherche au sein du laboratoire Clerse (CNRS). Il est aussi responsable d’un Master classé dans le top ten des Masters en Management de Projet en France en 2010. Auparavant il était professeur d’économie à l’université d’Oran et Doyen de la Faculté, directeur d’une unité de recherche sur le transfert de technologie affiliée au CREAD. En 1994, il a fondé le premier réseau Maghrébin de recherche sur la Science et la Technologie pour le développement (MAGHTECH) dont il est le coordinateur international. Il est également consultant pour plusieurs Institutions internationales dont la Banque Mondiale. Il a produit et coordonné une quinzaine d’ouvrages et près d’une centaine d’articles dans des revues internationales. Il est titulaire d’un Ph.D de l’université de Bath (GB).

NB : Vous pouvez réagir à ce texte (comme à toutes les notes du blog)  en ouvrant la fenêtre "Commentaires" dans la barre de bas de page. Nous serions heureux de connaître vos observations et opinions sur les contenus que nous mettons régulièrement sur notre blog.

 

Panel du 24 février : la place de l'entreprise privée dans l'économie algérienne

Le panel du 24 février 2011 a été la première activité publique du think-tank “Défendre l'Entreprise”. Il s'est tenu dans les nouveaux locaux du journal Liberté à Oued Erromane.

Près de 130 personnalités ont répondu à l'invitation du think-tank parmi lesquelles un ancien premier ministre, de grands patrons d'entreprises, des cadres de l'administration, des juristes, des consultants et autres observateurs de la vie économique algérienne. Outre les collaborateurs de Liberté, plusieurs autres journaux de premier plan étaient présents.

Les débats ont été précédés de quatre présentations faites, respectivement, par Abdelmadjid Bouzidi, Abdelkak Lamiri, M^ed Chérif Belmihoub et Smaïl Seghir, tous membres du comité exécutif du think-tank. Leurs communications sont contenues dans les fichiers que vous pouvez télécharger ci-dessous.

 

 

Pres_Bouzidi_24feb, Pres_Lamiri_24feb, Pres_Belmihoubi_24feb, Pres_Seghir_24feb 

Téléchargement Pres_Bouzidi_24feb, 

Téléchargement Pres_Lamiri_24feb

Téléchargement Pres_belmihoub_24feb

Téléchargement Pres_Seghir_24feb

Taieb Hafsi a envoyé une communication dont une synthèse a été lue aux participants du panel :  Téléchargement Com_Hafsi_24feb

Vous pouvez enfin consulter le supplément économique de Liberté du 2 mars 2011 qui a été entièrement consacré à l’évènement :  Téléchargement Liberté_2mars

 

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Think tank Défendre l'Entreprise

Les promoteurs du think-tank “Défendre l'Entreprise” sont heureux de vous accueillir sur leur blog. Cet espace sera pour vous le lien permanent qui vous permettra de suivre les activités du think-tank, de réagir aux informations et opinions qu'il portera et de contribuer ainsi aux débats pour libérer le plus loin possible le potentiel des entreprises algériennes.

Le think-tank “Défendre l'Entreprise” est une initiative d'universitaires et de consultants algériens destinée à promouvoir l'entreprise algérienne compétitive.

Il veut apporter un éclairage scientifique et indépendant sur la connaissance de l'entreprise algérienne, sur ses potentialités et sur ses possibilités de croissance pour la faire contribuer davantage à l'économie nationale.

Le think-tank veut aussi formuler des opinions sur les politiques publiques intéressant les entreprises.

Le think-tank est animé par un comité exécutif composé de cinq membres :

• Taïeb Hafsi, professeur de stratégie à HEC-Montréal, en assure la présidence
• M^ed Chérif Belmihoub, professeur de sciences économiques, en est membre
• Abdelmadjid Bouzidi, professeur de sciences économiques, en est membre
• Abdelhak Lamiri, professeur de sciences économiques, en est membre
• Smaïl Seghir, consultant, en est membre et en assure en même temps le secrétariat général.

En tant que mécènes, trois groupes industriels ont décidé de supporter le démarrage du think-tank :

• Groupe Benamor de Guelma
• Groupe Cevital d’Alger
• Entreprises Hasnaoui de Sidi-Bel-Abbès

Les membres du comité exécutif et les mécènes constituent le Conseil scientifique et d’orientation du think-tank.

Pour lui assurer une médiatisation efficace, le think-tank s’est adossé au quotidien Liberté dont il partage la raison sociale.

Le think-tank reste ouvert à toute entreprise algérienne qui souhaite contribuer à ses travaux dans le respect des principes de sa charte que vous pouvez consulter dans la rubrique correspondante de ce blog.

Vous trouverez parmi les autres rubriques le programme indicatif des activités que le think-tank s’est donné pour l’année 2011 ainsi que les compte-rendus des activités déjà réalisées.

Les promoteurs think-tank “Défendre l’Entreprise” vous félicitent pour l’intérêt que vous manifestez à son égard et vous donnent rendez-vous régulièrement pour vous informer de ses activités. Tout comme ils attendent avec un égal intérêt vos commentaires et observations.

Smaïl Seghir
Secrétaire général